市委七届五次全会提出要努力实现从原来珠三角发展的“追随者”转变为生态发展的“引领者”。作为生态河源、现代河源建设的主阵地的东源，将立足资源优势与产业基础，以“一核一带一区”区域发展新格局和“两个河源”战略布局为引领，全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，坚持差异化特色发展，主动参与粤港澳大湾区产业链协作分工、价值链合作共赢，建设绿色低碳高质量发展的现代化经济体系。

　　措施一

　　瞄准国家战略性新兴产业打造八大高端产业集群

　　东源县委七届五次全会提出敢于高端切入，大力发展国家战略性新兴产业，努力实现换道超车，明确了实现高质量发展的方向和路径，完全符合省委、市委的决策部署，特别是其良好的生态优势、优质的营商环境与强劲的发展潜力，吸引了一大批来自深圳、珠海、广州、东莞等珠三角发达地区企业家们的热切关注，一批高新技术企业和新兴产业项目纷至沓来。

　　今年，东源成功举办了2018广东河源投资年会东源大物流专题推介会、河源市产业类项目集中动工投产仪式东源分会场活动和河源市综合类项目集中动工仪式东源分会场活动。截至目前，全县新签约项目10个，合同投资总额103.6亿元；新开工项目17个，完成投资13.6亿元；新投产项目7个，完成投资4亿元，产业发展开新局。

　　东源在新时代迎来了振兴发展的历史性重大机遇，正处在千载难逢的“窗口期”。东源将继续深入开展“产业发展提质年”活动，着力构建“1+8+1”（‘1’是优化提升一个现代生态工业园；‘8’是新建培育八大新兴产业集群； ‘1’是完善构建一个现代服务业网络）中心城区产业新格局，大力培育航空产业新城、新材料产业园、盐东物流园区、智慧创新中心、教育康养半岛、生命健康绿谷、国际足球小镇和时光文旅综合体八大新兴产业集群，实现产业向高端化现代化智慧化发展。

　　措施二

　　推动传统产业转型升级 克服阵痛跳出资源陷阱

　　经济总量小，产业层次低，建设现代产业体系还处于起步阶段；园区承载接纳能力不强，金融供给、人才支撑、科技创新、产业配套短板凸出，创新发展动力不足；农村“三产”融合、城乡融合发展的保障要素和配套支撑不足，农业发展模式传统，集约化、规模化、标准化程度不高；重点领域和关键环节改革推进不快，与大湾区缺乏有机对接的机制和平台，投资营商环境与粤港澳大湾区相比有较大差距等问题，是制约东源产业发展的短板与瓶颈，构建“1+8+1”中心城区产业发展格局，建设绿色低碳高质量发展的现代化经济体系必须破解产业发展的瓶颈。

　　东源将以战略眼光、更高的站位、更大的勇气推动矿产资源产业转型升级，克服阵痛跳出资源陷阱，下决心加快推动柳城、蓝口等东江两岸石英砂加工企业整体搬迁、改造、提升。建立污染企业环保退出机制，推进“散乱污”工业企业专项整治，通过采取提高节能减排和环保准入门槛、加大执法力度等有效措施倒逼产业转型升级。深入实施新一轮工业转型升级行动计划，引导企业加快老旧设备更新、机器换人和智能化改造。积极服务民营企业，助力民营企业转型升级发展。

　　措施三

　　高标准推进产业园建设 建成高端产业承接阵地

　　工业园是承接产业转移的平台和构建现代产业体系的载体。深圳盐田（东源）产业转移共建园历经20年的不懈努力，园区凭借区位、交通和产业等优势，吸引了众多外商前来投资兴业，园区建设快速推进，基础设施日臻完善，人气商机日益集聚。目前，园区成功引进企业136家，合同投资总额175亿元，初步形成以电子信息、智能制造业等为主导产业集聚集群发展，成为全县工业经济的核心区。

　　东源将以蝴蝶岭工业园区为基础，按照高起点规划、高标准建设、高效益管理的发展思路优化提升，建设现代生态工业园，不断完善产业平台与服务配套，着力打造大湾区先进制造业转移创新基地。加大征地拆迁工作力度，加快拓展承接平台。盘活利用园区闲置土地和低效厂房，重点解决一批企业用地和厂房闲置问题。坚持产业共建，加强与盐田区对接，全力推进盐田（东源）共建现代物流园建设，共享招商信息和项目，推行“盐田总部+东源基地”等产业发展新模式，实现“转移—承接”无缝对接。

　　措施四

　　构建现代服务业大网络 做大做强县城核心商圈

　　东源按照市物流业总体发展的总体规划，抓住盐田区对口帮扶的机遇，在全市率先布局发展现代物流业，率先完成现代物流产业发展规划编制。根据规划编制，未来5年，东源将融入粤港澳大湾区，依托盐田的科技、信息、物流、人才等优势资源，构建“一园（盐东共建现代物流园）一中心（东源县物流综合信息电商服务中心）三区（蓝口工业物流区、船塘农副产品物流区与灯塔农副产品物流区）”现代大物流发展格局，着力承接珠三角物流供应分拨功能，把东源建成粤苏皖赣四省物流大通道“入粤第一站”。

　　接下来，东源将着力构建现代服务业大网络，推动生产性服务业向专业化发展，重点发展金融、物流、信息服务、电子商务、科技服务、商务服务，推动生活型服务业向品质化转变。培育跨境电商、科创服务、现代物流等新兴现代服务业，推进“制造业+服务业”“互联网+服务业”“互联网+金融”融合发展。推进亮基集团项目落地，加快互联网+新零售区域运营总部项目建设。加快推动总部经济项目建设，做大做强县城核心商圈。