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深入实施乡村振兴战略大力推进“两个河源”建设
时间:2018-09-25 来源:
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    实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。河源是一个农村面积和人口分别占全市90%和46.4%的传统农业大市,大部分自然资源在农村。因此,实施乡村振兴战略,是解决河源城乡发展不平衡不充分问题的根本途径。市委七届五次全会提出,要把实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战作为优先战略、首要任务,大力推进“1+6+N”,全面推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,加快建设农民群众安居乐业的美丽家园。

  一、实施乡村振兴战略,应大力发展特色优势农业

  产业兴旺是实现乡村振兴的基石,只有产业兴旺,农村才能兴旺,农民才能富裕。河源是传统农业大市,在原有农业的基础上,应大力培育发展特色农业,加快推进特色农产品基地建设,培育扶持特色农产品向优势产业转化,才能不断提高河源市农业综合效益和竞争力。一是培育特色产业。培育特色产业,必须因地制宜,利用自然资源优势,在“特”字上狠做文章。如现在和平的猕猴桃,连平的鹰嘴桃,忠信的花生、火蒜等,都是当地的特色产业,可进一步做大做强。另外,河源不少地方由于地理地形地貌的特殊性,农业规模化较难发展,因此可积极发展优质稻、无公害蔬菜、生态畜禽、健康水产、特色水果、高山茶叶、良种油茶、岭南药材“八大特色产业”,把“生态河源”建设成为粤港澳大湾区的“菜篮子、果盘子、米袋子”。二是不断增加科技投入。科学技术是第一生产力,是发展特色农业的重要支撑。推进特色农业发展必须高度重视农业科技。比如,电子商务近年来发展迅猛,如能积极推动“互联网+农业”销售模式,全力加快农村电子商务发展,让农副产品插上互联网的翅膀,接轨市场,将为实施乡村振兴战略、建设“两个河源”提供强劲的发展动力。第三要大力推进现代农业园区建设,充分发挥灯塔盆地国家现代农业示范区的作用,按照“以城带乡、以乡促城”的思路,瞄准为中心城区、为珠三角、为粤港澳大湾区提供配套服务,整合资源资金技术人才,聚集现代生产要素,进一步优化调整战略布局,创新“三农”发展模式,率先走出一条乡村全面振兴的发展道路,探索出一条具有河源特色的现代生态农业发展路径。

  二、实施乡村振兴战略,应推进生态宜居美丽乡村建设

  习近平总书记指出,“绿水青山就是金山银山”。自实施乡村振兴战略以来,河源在全市255个省定贫困村1761个自然村全面启动村庄整治规划编制和“三清三拆三整治”等工作,全力推动新农村示范村创建工作,目前小有成效,但是仍存在村庄规划混乱、医疗、教育条件落后,村容村貌脏乱差等问题。美丽乡村的建设,是促进农村经济社会科学发展,提升农民生活品质,加快城乡一体化进程,建设幸福河源的重大举措。良好生态环境是河源最大优势和宝贵财富,美丽河源要靠美丽乡村打底色,因此,必须结合各村实际,在切实保护农村生态环境的前提下,将建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合,推进“厕所革命”、垃圾污水处理等设施建设,实施好农村基础设施建设五年行动计划,形成一村一景、一村一业,一村一特色,推动全市打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

  三、实施乡村振兴战略,应大力推动城乡一体化发展

  近年来,河源在“三农”工作上下了很大工夫,取得了明显成效,但仍面临着“双重包围”:一方面城乡发展不平衡仍是河源最大的发展不平衡、农村发展不充分仍是河源最大的发展不充分;另一方面,在推进城乡一体化的过程中,城市还没发展起来,缺乏带动效应,也需要加快发展、迅速发展。因此,要推动城乡一体化发展,河源仍需从多方面努力。一要抓好以交通为主的基础设施建设,加快功能性配套设施建设,不断完善城乡公共服务。城乡基础设施建设是联系城乡、服务居民的重要纽带,是城乡经济社会一体化发展的重要基础,与人民群众生产生活息息相关,完善城乡基础设施建设,对城乡一体化有重要的推动意义。二要充分发挥中心城区、各县县城和中心镇的支撑、辐射、带动作用,努力构建以中心城区为龙头、各县区为支撑、市县镇村协调发展的城乡新格局。三要深化户籍改革制度,推动基本公共服务均等化。户籍制度改革不是简单的户口迁移,而应该是改革附着在户口上的城乡二元结构和资源利益分配,关键是要以改革创新精神推进基本公共服务均等化。

  四、实施乡村振兴战略,应进一步加强基层党组织建设

  市委七届五次全会提出,要以提升组织力为重点全面加强基层党组织建设。实施好乡村振兴战略,一是要建立好坚强有力的基层党组织、培养好带头人。要抓住村党组织这个关键,建强组织,建好阵地,健全制度,抓好党建示范工程等工作,不断提升村党组织的组织力。二是要严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,维护基层党组织的权利。黑恶势力和宗族恶势力在农村长期存在不仅危害村民的利益,破坏农村社会的稳定,而且还会严重影响党和政府的形象,导致民众对基层政权和自治组织信任不足。因此,要加大对黑恶势力和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。此外,还要加强农村基层法律宣传教育,形成在村党组织领导下的有效乡村治理体系,建立健全基层群众自治、民主协商、群团带动等机制,创新村民自治的有效实现形式,推动社会治理和服务重心向基层下移。

  河源要发展,城乡建设是关键,大力实施乡村战略,实现乡村全面振兴,才能不断提升河源的城市承载力和要素集聚力,才能更好地把河源建设成为全省绿色发展的示范区 、融入粤港澳大湾区的生态排头兵。


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